離島免稅購物是海南旅游消費(fèi)的一張名片。海南在國家有關(guān)部門支持下，適時(shí)調(diào)整離島免稅政策，吸引境外消費(fèi)回流，預(yù)計(jì)今年離島免稅銷售額能夠超過600億元。今年的省政府工作報(bào)告指出，“十四五”時(shí)期海南將完善全島免稅銷售網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)國外商品和國內(nèi)購買力充分對(duì)接，吸引免稅購物回流3000億元。在構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局中，海南如何用好離島免稅政策，促進(jìn)境外消費(fèi)回流，筆者提出以下思考。

提升免稅產(chǎn)業(yè)核心競爭力，實(shí)現(xiàn)從政策驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向市場驅(qū)動(dòng)。2020年，海南離島免稅獲得難得的窗口發(fā)展期。當(dāng)前，全球疫情形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，全國多地也在積極探索市內(nèi)免稅店建設(shè)，如深圳正在規(guī)劃建設(shè)粵港澳大灣區(qū)免稅城。海南離島免稅亟須提升核心競爭力，從供給側(cè)發(fā)力，將政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為具有內(nèi)生動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)市場驅(qū)動(dòng)。

一是搭好“展臺(tái)”，辦好消博會(huì)等重要展會(huì)。首屆消博會(huì)共舉行93場新品“首發(fā)首展首秀”活動(dòng)，發(fā)布新品超過550個(gè)，吸引了全球消費(fèi)者的目光。舉辦消博會(huì)是推動(dòng)海南國際旅游消費(fèi)中心建設(shè)的重大舉措，也是吸引境外消費(fèi)回流的重要環(huán)節(jié)。借此機(jī)會(huì)海南不僅可以擴(kuò)大在全球范圍內(nèi)的進(jìn)貨渠道，引入更多高端消費(fèi)品，而且能夠提升海南離島免稅購物的知名度，吸引國內(nèi)外游客消費(fèi)。二是建好“舞臺(tái)”，引進(jìn)國際知名免稅行業(yè)零售商。通過引進(jìn)國內(nèi)外知名免稅行業(yè)“巨頭”，打造免稅購物綜合體，讓消費(fèi)者在海南享受世界級(jí)的免稅購物服務(wù)，升級(jí)免稅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三是筑好“高臺(tái)”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，保證比較優(yōu)勢。相較于北上廣深等大型消費(fèi)城市，海南免稅店在成本控制方面具有比較優(yōu)勢。利用好成本優(yōu)勢，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，可助力海南離島免稅實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

推動(dòng)旅游業(yè)和免稅行業(yè)聯(lián)動(dòng)，完善旅游購物產(chǎn)業(yè)鏈。國際知名的旅游消費(fèi)城市如新加坡、迪拜、巴黎等，免稅購物只是其旅游業(yè)中錦上添花的一筆，人文景觀、自然景觀、藝術(shù)文化、城市形象等豐富的旅游元素是吸引游客紛至沓來的主要因素。海南需從旅游服務(wù)、旅游產(chǎn)品、旅游文化等方面營造清新有活力的旅游環(huán)境，用產(chǎn)業(yè)發(fā)展反哺免稅行業(yè)增長。

一是提升旅游產(chǎn)品“亮度”。除海南固有的椰風(fēng)海韻外，還可提升文化旅游等產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量，如利用僑鄉(xiāng)、騎樓等文化資源開發(fā)南洋主題文化游，以及打造主題鮮明的“夜經(jīng)濟(jì)”消費(fèi)場景等。二是拓展旅游供給“廣度”。國際知名的旅游消費(fèi)城市亦是會(huì)展、商務(wù)活動(dòng)非常發(fā)達(dá)的地區(qū)，海南可采取相應(yīng)措施助力會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開發(fā)會(huì)展游、商務(wù)游等，并在教育培訓(xùn)、體育旅游方面有所創(chuàng)新。三是探索增強(qiáng)旅游和免稅行業(yè)互動(dòng)黏度?？晒膭?lì)旅游從業(yè)者開發(fā)和離島免稅購物黏結(jié)度高的旅游產(chǎn)品，同時(shí)完善道路標(biāo)識(shí)，增加免稅購物店路標(biāo)指引，適應(yīng)各種旅游出行方式的需要。

改善消費(fèi)體驗(yàn)，提升購物和提取的便利性。市內(nèi)免稅店相較于機(jī)場免稅店面積更大、品類更齊全、購物時(shí)間更充裕，是海南離島免稅發(fā)展的“主力軍”。因此在以市內(nèi)免稅店為主的銷售場景中，更需要提高消費(fèi)者體驗(yàn)，提升購物環(huán)節(jié)的便利性。

一是在市內(nèi)免稅店增加文化設(shè)施和休息區(qū)域，形成真正的“游中購、購中游”，讓購物成為享受，增加消費(fèi)者停留時(shí)間，增加消費(fèi)場景，以探索更高的客單價(jià)和滲透率。二是加快提貨點(diǎn)的布局與升級(jí)。在管理上引入現(xiàn)代化、智能化的系統(tǒng)和設(shè)備，提升工作效率，實(shí)現(xiàn)離島口岸全覆蓋。

借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)增加消費(fèi)者黏性。出境購物、跨境電商、海外代購等，都是當(dāng)下流行的“買全球”方式。在新冠肺炎疫情影響下，海南離島免稅暫時(shí)替代了空窗期的出境購物渠道，應(yīng)加快思考如何提高兼具跨境電商等驅(qū)動(dòng)的功能?？缇畴娚痰谋举|(zhì)是低稅網(wǎng)購，海南離島免稅購物可強(qiáng)化APP等線上消費(fèi)場景的作用，如領(lǐng)券、支付等功能可在APP上完成，引導(dǎo)消費(fèi)者使用和關(guān)注，同時(shí)推出平臺(tái)補(bǔ)貼吸引消費(fèi)者在線上加購、補(bǔ)購。此外還可加入私人訂制等服務(wù)，增強(qiáng)與消費(fèi)者的互動(dòng)，推出更多新款、熱款貨源，用內(nèi)容和服務(wù)“綁定”消費(fèi)者的需求，保持客戶黏性，引導(dǎo)消費(fèi)回流。

加快推進(jìn)瓊州海峽港航一體化，提升進(jìn)出島便利性，拓展消費(fèi)群體。目前，高鐵游、自駕游等便利的旅游出行方式受到越來越多人的青睞，處在雙循環(huán)交匯點(diǎn)上的海南，應(yīng)鞏固拓展離島渠道，提升進(jìn)出島便利性，以期拓展更大的消費(fèi)群體。此前，國家發(fā)改委已明確表示，加快推進(jìn)瓊州海峽港航一體化，構(gòu)建更加安全高效、便捷經(jīng)濟(jì)的瓊州海峽運(yùn)輸大通道。應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)高鐵一體化;加強(qiáng)輪渡碼頭管理，提升服務(wù)能力和水平，解決人車等待時(shí)間過長等問題;增加人員過海的方式，提高海南離島免稅購物客流量。