7月10日，由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的培育市場主體優(yōu)化營商環(huán)境研討會在北京釣魚臺國賓館舉行。此次研討會旨在深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示精神，以及李克強(qiáng)總理在全國深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力電視電話會議上的講話精神，共商推進(jìn)貫徹落實(shí)良策。國家稅務(wù)總局黨委書記、局長王軍應(yīng)邀出席并發(fā)表題為《從稅收數(shù)據(jù)看我國市場主體蓬勃活力》的主旨演講。

　　王軍指出，“十三五”期間，在黨中央、國務(wù)院一系列改革措施、惠企政策的滋養(yǎng)下，各類市場主體破土而出、蓬勃成長，呈現(xiàn)出欣欣向榮的局面。他用6組新辦涉稅市場主體數(shù)據(jù)做了進(jìn)一步說明。

　　“十三五”時期，我國新辦涉稅市場主體總計(jì)達(dá)5874萬戶，年均超千萬戶，創(chuàng)業(yè)活力有效激發(fā);每年新辦的涉稅市場主體中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)市場主體數(shù)量占比從2016年的26.2%提高到2020年的37.6%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化;新辦涉稅市場主體戶均銷售收入從2016年的101.4萬元增長到2020年的253.3萬元，年均增長25.6%，經(jīng)營規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大;新辦涉稅市場主體成立當(dāng)年有稅申報(bào)率近五成，總體呈現(xiàn)上升趨勢，經(jīng)營活力持續(xù)增強(qiáng);新辦涉稅市場主體累計(jì)繳納稅收超過7.8萬億元，為稅收增長提供新動能;新辦涉稅市場主體2020年末的在崗從業(yè)人員為1.99億人，其中民營市場主體在崗從業(yè)人員1.95億人，有力支撐就業(yè)市場穩(wěn)定。

　　“上述數(shù)據(jù)反映了‘十三五’時期我國新辦涉稅市場主體數(shù)量多、結(jié)構(gòu)優(yōu)、成長快、活力強(qiáng)、貢獻(xiàn)大等特征，展現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新生力量的勃勃生機(jī)。”王軍表示，透過稅收數(shù)據(jù)還可以看到，“十三五”時期全部涉稅市場主體呈現(xiàn)出變大、變強(qiáng)、變優(yōu)的態(tài)勢。

　　據(jù)他介紹，2020年末，全國增值稅一般納稅人達(dá)1127萬戶，較2016年初的601萬戶增長87.5%，其中七成左右由小規(guī)模納稅人發(fā)展而來。企業(yè)所得稅申報(bào)顯示的盈利企業(yè)戶數(shù)由2016年的552.7萬戶增加至2020年的834.7萬戶，年均增長10.9%。2016年-2020年，全國高新技術(shù)企業(yè)戶數(shù)從10.4萬戶增加至27.7萬戶，年均增長27.8%。

　　王軍指出，“十三五”時期，稅務(wù)部門堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，將落實(shí)減稅降費(fèi)政策與深化稅收“放管服”改革、優(yōu)化稅收營商環(huán)境相結(jié)合，持續(xù)激發(fā)市場主體活力。稅務(wù)部門始終以“減”為主基調(diào)，在不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策的同時減審批、減流程、減資料綜合施策，助力市場主體輕裝上陣;始終以“服”為主旋律，連續(xù)8年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，全方位推動“非接觸式”辦稅繳費(fèi)常態(tài)化，同時聯(lián)合銀保監(jiān)會和金融機(jī)構(gòu)推進(jìn)“稅銀互動”，助力市場主體茁壯成長;始終堅(jiān)持以“管”為主抓手，構(gòu)建“信用+風(fēng)險(xiǎn)”新型動態(tài)監(jiān)管機(jī)制，依托稅收大數(shù)據(jù)開展分析監(jiān)控預(yù)警，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的精準(zhǔn)性，對群眾反映強(qiáng)烈的偷逃稅多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域依法嚴(yán)肅查處，特別是在公安、海關(guān)、人民銀行等部門支持下開展打擊虛開騙稅違法犯罪專項(xiàng)行動，有力推動了公平有序的稅收營商環(huán)境建設(shè)，助力市場主體規(guī)范發(fā)展。

　　王軍表示，稅務(wù)部門一直致力于想方設(shè)法把名義稅率降下來，想方設(shè)法把實(shí)際征收率提上去，想方設(shè)法把偷逃稅行為打擊掉，決不能讓“劣幣”驅(qū)逐“良幣”。“我認(rèn)為，依法打擊偷逃稅者是對廣大遵紀(jì)守法納稅人最有力的支持、最強(qiáng)力的幫助，也是對法治、公平稅收營商環(huán)境最大的推動、最好的保護(hù)。”他說。

　　王軍表示，下一步，稅務(wù)部門將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神，堅(jiān)決按照黨中央、國務(wù)院決策部署，持續(xù)不斷深化稅收“放管服”改革，傾力不懈激發(fā)市場主體活力，在著力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，助力高質(zhì)量發(fā)展中貢獻(xiàn)稅務(wù)部門新的更大力量。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書記馬建堂等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席并發(fā)表主旨演講。來自中央和國家機(jī)關(guān)、地方政府、國家高端智庫、重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會、中央企業(yè)、知名民營企業(yè)和外資企業(yè)，以及世界銀行、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、國際貨幣基金組織等重要國際組織駐華機(jī)構(gòu)的代表參加了研討會。