得益于西部陸海新通道和海南自貿(mào)港建設的雙重國家戰(zhàn)略加持，洋浦港成為這條打通我國西部省份與東盟國家之間陸海貿(mào)易新通道的重要支點，航運產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2021年，洋浦港全年累計完成集裝箱吞吐量131.83萬標箱，同比增長29.33%，在100萬標箱以上的海港中，增速排名全國**。

 

　　航線不斷加密，航運產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

 

　　航線總數(shù)達到39條，基本覆蓋國內(nèi)沿海城市和東南亞地區(qū)主要港口

 

　　2月28日上午，海南中遠海運能源運輸股份有限公司（以下簡稱海南中遠海運能源公司）名下的“遠瑞洋”輪正式交付，這是全球首艘LNG雙燃料動力超大型原油輪，載重噸達31.8萬噸。

 

　　“‘遠瑞洋’輪主要運營中東到遠東的航線，負責原油運輸。”海南中遠海運能源公司副總經(jīng)理佟明告訴海南日報記者。

 

　　新交付的“遠瑞洋”輪，加上去年下水的“遠華洋”“遠貴洋”和“遠福洋”輪，成為海南中遠海運能源公司名下新造的載重噸超過30萬噸的“四大金剛”。截至目前，該公司以“中國洋浦港”為船籍港注冊登記的國際船舶共24艘，載重噸為481萬噸；注冊“洋浦港”船舶2艘，載重噸為18萬噸。此外，該公司還通過旗下控股公司，控制25艘船舶，載重噸達640萬噸。由此，該公司擁有和控制的運力規(guī)模高達1139萬載重噸，成為位列世界前十的油輪企業(yè)。

 

　　“如果沒有西部陸海新通道和海南自貿(mào)港建設的雙重國家戰(zhàn)略的加持，洋浦的航運產(chǎn)業(yè)不可能發(fā)展這么快。”洋浦交通運輸和港航局局長、航運辦主任邵晉寧說。

 

　　《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》（以下簡稱《總體方案》）出臺不到一個月，海南中遠海運能源公司在洋浦保稅港區(qū)注冊成立，注冊資本為92.72億元，是中遠海運能源運輸股份有限公司在海南的全資子公司，也是《總體方案》出臺后，**批進駐洋浦的航運企業(yè)之一。

 

　　洋浦交通部門數(shù)據(jù)顯示，2021年，有300余家航運相關(guān)市場主體落戶洋浦，其中5家為外資企業(yè)；新增海事登記注冊船舶115艘，新增運力達346.27萬載重噸；累計完成水運周轉(zhuǎn)量7208.62億噸公里，同比增長230.67%，貢獻GDP占比約13%；水上運輸業(yè)累計入庫稅收額約7.52億元，同比增長109.37%。

 

　　洋浦航運產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，得益于航線的不斷加密。2021年，洋浦新開通了5條內(nèi)外貿(mào)航線，其中，上海中谷物流股份有限公司分別開通了“洋浦至欽州”“洋浦至東江倉（黃埔）”“洋浦至湛江至廈門”3條內(nèi)貿(mào)航線；上海泛亞航運有限公司開通了“洋浦至防城港”內(nèi)貿(mào)航線，新鑫海航運有限公司開通“洋浦至印度”外貿(mào)航線。截至目前，洋浦航線總數(shù)達到39條，其中外貿(mào)航線18條，內(nèi)貿(mào)航線21條，基本覆蓋國內(nèi)沿海城市和東南亞地區(qū)主要港口，形成“兼?zhèn)鋬?nèi)外貿(mào)、通達近遠洋”的航線新格局。

 

　　“去年洋浦航運領(lǐng)域的一個重大突破，就是在10月28日開通西部陸海新通道鐵海聯(lián)運，打通了重慶至洋浦到東盟的路徑。”邵晉寧說，這是西部陸海新通道首次實現(xiàn)“鐵海聯(lián)運+內(nèi)外貿(mào)同船”運輸模式，為沿線地區(qū)的外貿(mào)貨物出運提供了更多物流方案選擇。

 

　　政策落地快，疊加效應強

 

　　已有412家航運產(chǎn)業(yè)相關(guān)市場主體在洋浦注冊落戶，登記船舶187艘

 

　　洋浦航運產(chǎn)業(yè)取得亮眼成績的背后，除了航線的加密，還有“中國洋浦港”船籍港、境內(nèi)建造船舶從事國際運輸出口退稅、內(nèi)外貿(mào)同船保稅油加注、啟運港退稅等多項海南自貿(mào)港航運政策落地產(chǎn)生的疊加效應。

 

　　“中國洋浦港”船籍港政策是落地最快的海南自貿(mào)港政策，《總體方案》發(fā)布當天即落地實施。截至今年2月底，已有412家航運產(chǎn)業(yè)相關(guān)市場主體在洋浦注冊落戶，登記船舶187艘，總載重噸達874萬噸。其中，入籍“中國洋浦港”的國際船舶達33艘，總載重噸達516.79萬噸，使得海南的國際船舶總噸位歷史性躍居全國第二。

 

　　入籍“中國洋浦港”的33艘國際船舶中，符合退稅條件的有7艘，已有6艘國際船舶完成退稅，航運企業(yè)的購船成本因此降低11%以上。

 

　　燃油，是航運企業(yè)的主要支出之一，保稅油加注政策可為企業(yè)減少大約30%的燃油成本，2021年，洋浦累計完成保稅燃油加注420艘次，共計21.75萬噸，兩項數(shù)據(jù)相比2020年均實現(xiàn)翻番。

 

　　為了加快洋浦航運產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2021年12月，省政府辦公廳印發(fā)《海南自由貿(mào)易港船舶保稅油經(jīng)營管理暫行辦法》，明確海南自貿(mào)港保稅油經(jīng)營前期在洋浦試點。

 

　　“這對于我們來說，是難得的發(fā)展機遇。”中石化燃料油（海南）有限公司副總經(jīng)理邱昌良表示，該公司是主要從事保稅油加注業(yè)務的海南本土企業(yè)，未來將緊抓海南自貿(mào)港建設和儋州洋浦一體化發(fā)展的大好機遇，充分利用好航運政策，做大保稅油加注業(yè)務。

 

　　涉及航運產(chǎn)業(yè)的還有交通工具及游艇“零關(guān)稅”政策。“‘零關(guān)稅’進口船舶逐漸成為現(xiàn)階段外籍船舶回歸登記的主要形式，同時也形成了固定資產(chǎn)投資新的增長點。”洋浦管委會港航首席運營官王堅敏說，截至今年3月24日，共有32艘外籍船舶通過享受“零關(guān)稅”政策進口登記，對進口環(huán)節(jié)的關(guān)稅和增值稅予以免征，降低了航運企業(yè)的運營成本。

 

　　可以說，海南自貿(mào)港航運政策的快速落地，一方面有效緩解了我國境內(nèi)新造船舶外流壓力，為國家提升航運掌控力發(fā)揮了重要作用，另一方面有力促進了洋浦航運產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

　　可是，政策再好，如果不主動作為、推動政策落地見效，等于一紙空文。

 

　　2021年11月9日，海南創(chuàng)遠海運有限公司旗下“創(chuàng)新9”輪在拿到入籍“洋浦港”相關(guān)船舶證書后，當天在洋浦進行裝船作業(yè)。該船從武漢轉(zhuǎn)籍到洋浦時，企業(yè)原本以為要花半個月的時間，結(jié)果洋浦有關(guān)部門僅用不到兩天時間，就辦好了23種證書。該公司董事長袁厚安驚嘆：“洋浦的辦事效率和速度令人驚訝！”

 

　　洋浦高效便捷的服務，吸引了招商局集團、山東海運等國內(nèi)航運巨頭進駐，也吸引了上海君正物流、江蘇金馬云物流、武漢創(chuàng)新等一批有代表性的民營企業(yè)紛紛落戶，種類涵蓋普通貨物運輸、江海聯(lián)運、水上工程、航運平臺經(jīng)濟、船舶管理等多類型航運產(chǎn)業(yè)。