住建部87號(hào)文件
發(fā)布日期:2024-08-19?瀏覽次數(shù):121
住建部87號(hào)文件可能指的是多個(gè)不同的文件,因?yàn)樽〗ú吭诓煌攴荻及l(fā)布過編號(hào)中包含“87”的多個(gè)文件。然而,在建筑施工安全領(lǐng)域,較為人熟知的住建部87號(hào)文件通常指的是《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》(建質(zhì)[2009]87號(hào))。但需要注意的是,該文件已在2018年被新出臺(tái)的《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》(住建部令第37號(hào))所替代,并被廢止。
一、文件背景及適用范圍
該文件是在2009年發(fā)布的,旨在加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全管理,明確安全專項(xiàng)施工方案編制內(nèi)容,規(guī)范專家論證程序,確保安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施,積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
該文件適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡(jiǎn)稱“建筑工程”)的新建、改建、擴(kuò)建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動(dòng)及安全管理。
二、主要內(nèi)容
1、定義與范圍:明確了危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的定義和范圍,這些工程在施工過程中存在可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的風(fēng)險(xiǎn)。
2、責(zé)任主體:規(guī)定了建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等各方在危大工程管理中的職責(zé)和義務(wù),確保各方能夠協(xié)同合作,共同保障施工安全。
3、安全專項(xiàng)施工方案:要求施工單位在編制施工組織(總)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制安全技術(shù)措施文件(即專項(xiàng)方案),以指導(dǎo)施工過程中的安全管理和技術(shù)措施實(shí)施。
4、專家論證與審查:對(duì)于達(dá)到一定規(guī)模的危大工程,文件要求施工單位組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證,并根據(jù)論證報(bào)告修改完善后,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后實(shí)施。這一步驟旨在確保專項(xiàng)方案的科學(xué)性、合理性和可行性。
5、現(xiàn)場(chǎng)安全管理:文件強(qiáng)調(diào)了危大工程實(shí)施過程中的現(xiàn)場(chǎng)安全管理要求,包括安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底、安全檢查與隱患排查等,以確保施工過程中的安全可控。
三、廢止與替代
隨著建筑施工安全管理的不斷發(fā)展和完善,原《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》(建質(zhì)[2009]87號(hào))已無法滿足當(dāng)前的需求。因此,在2018年,住建部發(fā)布了《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》(住建部令第37號(hào)),以替代并廢止了原87號(hào)文件。新規(guī)定在前期保障、方案編審、違法處罰等方面進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)化和強(qiáng)化,以更好地適應(yīng)當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)的需求。
住建部87號(hào)文件,即《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》(建質(zhì)[2009]87號(hào)),曾作為指導(dǎo)建筑施工領(lǐng)域危大工程安全管理的重要文件,對(duì)保障施工安全與防范事故發(fā)揮了積極作用。然而,隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展與安全管理要求的不斷提升,該文件已完成了其歷史使命,并于近年來被更為全面、細(xì)化的新規(guī)定所替代。