建設(shè)項(xiàng)目工程總投資一般包括：工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、(增值稅、資金籌措費(fèi)、流動(dòng)資金);前3項(xiàng)俗稱：一類費(fèi)、二類費(fèi)、三類費(fèi)。

政策依據(jù)

《關(guān)于征求<建設(shè)項(xiàng)目總投資費(fèi)用項(xiàng)目組成><建設(shè)項(xiàng)目工程總承包費(fèi)用項(xiàng)目組成>意見(jiàn)的函》(建辦標(biāo)函 〔2017〕621號(hào))

《建設(shè)項(xiàng)目總投資費(fèi)用項(xiàng)目組成(征求意見(jiàn)稿)》第十六條 工程建設(shè)其他費(fèi)用是指建設(shè)期發(fā)生的與土地使用權(quán)取得、整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)以及未來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的，除工程費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、增值稅、資金籌措費(fèi)、流動(dòng)資金以外的費(fèi)用。

各類計(jì)費(fèi)依據(jù)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

土地使用費(fèi)和其他補(bǔ)償費(fèi)

1、土地使用費(fèi)

是指建設(shè)項(xiàng)目使用土地應(yīng)支付的費(fèi)用，包括建設(shè)用地費(fèi)和臨時(shí)土地使用費(fèi)，以及由于使用土地發(fā)生的其他有關(guān)費(fèi)用，如水土保持補(bǔ)償費(fèi)等。

2、其他補(bǔ)償費(fèi)

是指項(xiàng)目涉及到的對(duì)房屋、市政、鐵路、公路、管道、通信、電力、河道、水利、廠區(qū)、林區(qū)、保護(hù)區(qū)、礦區(qū)等不附屬于建設(shè)用地的相關(guān)建構(gòu)筑物或設(shè)施的補(bǔ)償費(fèi)用。

計(jì)費(fèi)依據(jù)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：按照地方規(guī)定。

建設(shè)管理費(fèi)

包括：建設(shè)單位管理費(fèi)、代建管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、監(jiān)造費(fèi)、招標(biāo)投標(biāo)費(fèi)、設(shè)計(jì)評(píng)審費(fèi)、特殊項(xiàng)目定額研究及測(cè)定費(fèi)、其他咨詢費(fèi)、印花稅等。

1、建設(shè)單位管理費(fèi)

參照《基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)成本管理規(guī)定》(財(cái)建 〔2016〕504號(hào))，其附件2《項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)總額控制數(shù)費(fèi)率表》如下：

項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)總額控制數(shù)費(fèi)率表(單位：萬(wàn)元)

2、代建管理費(fèi)

財(cái)建 〔2016〕504號(hào)文第八條

政府設(shè)立(或授權(quán))、政府招標(biāo)產(chǎn)生的代建制項(xiàng)目，代建管理費(fèi)由同級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)代建內(nèi)容和要求，按照不高于本規(guī)定項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定，計(jì)入項(xiàng)目建設(shè)成本。實(shí)行代建制管理的項(xiàng)目，一般不得同時(shí)列支代建管理費(fèi)和項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)，確需同時(shí)發(fā)生的，兩項(xiàng)費(fèi)用之和不得高于本規(guī)定的項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)限額。

《廣東省政府投資省屬非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目代管管理辦法(試行)》(粵府 〔2016〕36號(hào))一般建設(shè)單位管理費(fèi)和代建管理費(fèi)只計(jì)取一個(gè)。

3、工程監(jiān)理費(fèi)

《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》(發(fā)改價(jià)格〔2007〕670號(hào))

4、招標(biāo)代理費(fèi)

法律依據(jù)

《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》(計(jì)價(jià)格〔2002〕1980號(hào))

《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問(wèn)題的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2011〕534號(hào))，

5、設(shè)計(jì)評(píng)審費(fèi)

參照《中央國(guó)家機(jī)關(guān)建立工程立項(xiàng)評(píng)估和初步設(shè)計(jì)評(píng)審管理方法[試行]》(國(guó)管房地〔2006〕37號(hào))

第二十二條 評(píng)審的基準(zhǔn)取費(fèi)應(yīng)按工程申報(bào)概算投資額分檔計(jì)取，在相應(yīng)的區(qū)間用插入法計(jì)算”，

第二十三條 評(píng)估、評(píng)審費(fèi)用(含專家勞務(wù)費(fèi))由工程主管部門(mén)支付。

6、其他

項(xiàng)目實(shí)操中，監(jiān)造費(fèi)、特殊項(xiàng)目定額研究及測(cè)定費(fèi)、印花稅等費(fèi)用一般沒(méi)有列支，該幾項(xiàng)和其他咨詢費(fèi)按照項(xiàng)目屬性和實(shí)際需求進(jìn)行列支。

可行性研究費(fèi)

項(xiàng)目實(shí)操中，可行性研究費(fèi)一般包括項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告的編制費(fèi)和評(píng)估費(fèi)

依據(jù)：

《政府投資條例》(2019年4月14日中華人民共和國(guó)國(guó)家令第712號(hào))

(一)相關(guān)規(guī)劃中已經(jīng)明確的項(xiàng)目;

(二)部分?jǐn)U建、改建項(xiàng)目;

(三)建設(shè)內(nèi)容單一、投資規(guī)模較小、技術(shù)方案簡(jiǎn)單的項(xiàng)目;

(四)為應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件需要緊急建設(shè)的項(xiàng)目。

目前多數(shù)地區(qū)以政府規(guī)劃或年度投資計(jì)劃或政府批復(fù)視同項(xiàng)目建議書(shū)，將項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告合并報(bào)批，而其報(bào)告評(píng)估以審批部門(mén)(一般為發(fā)改局)的要求為準(zhǔn)，第三方評(píng)估由審批部門(mén)委托。

計(jì)費(fèi)依據(jù)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：參照國(guó)家計(jì)委《建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定》(計(jì)價(jià)格 〔1999〕1283號(hào))

專項(xiàng)評(píng)價(jià)費(fèi)

是指建設(shè)單位按照國(guó)家規(guī)定委托有資質(zhì)的單位開(kāi)展專項(xiàng)評(píng)價(jià)及有關(guān)驗(yàn)收工作發(fā)生的費(fèi)用。

依據(jù)：

國(guó)家計(jì)委《建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定》(計(jì)價(jià)格[1999]1283號(hào))第二十一條

1、節(jié)能評(píng)估費(fèi)

參照《上海市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)審費(fèi)用和政府投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件編制費(fèi)用支付標(biāo)準(zhǔn)的通知》(滬發(fā)改環(huán)資〔2012〕043號(hào))，規(guī)定如下：

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)審費(fèi)用支付基準(zhǔn)

政府投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件編制費(fèi)用支付基準(zhǔn)

2、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估費(fèi)

參照《上海市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估咨詢服務(wù)收費(fèi)暫行標(biāo)準(zhǔn)》(滬發(fā)改投〔2012〕130號(hào))

3 環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)

依據(jù)：

《國(guó)家計(jì)委、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià)咨詢收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》(計(jì)價(jià)格〔2002〕125號(hào))

《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問(wèn)題的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2011〕534號(hào))

《關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》(計(jì)價(jià)格〔2002〕125號(hào))規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下調(diào)20%收取”。以下標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)再下調(diào)20%。

4、水土保持咨詢費(fèi)

參照水利部司局函《關(guān)于開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持咨詢服務(wù)費(fèi)用計(jì)列的指導(dǎo)意見(jiàn)》(保監(jiān)〔2005〕22號(hào))

研究試驗(yàn)費(fèi)

是指為建設(shè)項(xiàng)目提供和驗(yàn)證設(shè)計(jì)參數(shù)、數(shù)據(jù)、資料等進(jìn)行必要的研究和試驗(yàn)，以及設(shè)計(jì)規(guī)定在施工中必須進(jìn)行試驗(yàn)、驗(yàn)證所需要費(fèi)用。

目前尚未有具體的收費(fèi)規(guī)定，多數(shù)采用暫估或參照以往案例。

勘察設(shè)計(jì)費(fèi)

1 、勘察費(fèi)和設(shè)計(jì)費(fèi)

勘察費(fèi)參照《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》(計(jì)價(jià)格 〔2002〕10號(hào))中《工程勘察收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》

設(shè)計(jì)費(fèi)參照《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》(計(jì)價(jià)格 〔2002〕10號(hào))

注：計(jì)費(fèi)額>2000000萬(wàn)元的，以計(jì)費(fèi)額乘以1.6%的收費(fèi)率計(jì)算收費(fèi)基價(jià)。

2、勘察施工圖審查費(fèi)、設(shè)計(jì)施工圖審查費(fèi)

《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問(wèn)題的通知》(發(fā)改價(jià)格 〔2011〕534號(hào))第二條

承接房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查業(yè)務(wù)收取施工圖設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)，以工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)為基準(zhǔn)計(jì)費(fèi)的，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不高于工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的6.5%;以工程概(預(yù))算投資額比率計(jì)費(fèi)的，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不高于工程概(預(yù))算投資額的2‰;按照建筑面積計(jì)費(fèi)的，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不高于2元/平方米。”