近日海南省發(fā)展和改革委員會(huì)等部門印發(fā)《海南省進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的實(shí)施辦法》的通知，具體紓困扶持措施包含：減免稅收、減免房屋租金、加大信貸融資支持力度、推動(dòng)金融系統(tǒng)減費(fèi)讓利、給予各行業(yè)相應(yīng)優(yōu)惠補(bǔ)貼、職工社保緩繳免收滯納金、建立融資綠色通道等多方面內(nèi)容，用以幫助海南服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)渡過難關(guān)，恢復(fù)發(fā)展。

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，根據(jù)《國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)〈關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策〉的通知》(發(fā)改財(cái)金〔2022〕271號(hào))精神，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，幫助我省服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)渡過難關(guān)，恢復(fù)發(fā)展。在延續(xù)各項(xiàng)紓困政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實(shí)際，給予服務(wù)業(yè)以下普惠性紓困扶持措施：

  1.2022年延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策，對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額分別加計(jì)10%和15%，抵減應(yīng)納稅額。申報(bào)繳稅時(shí)通過電子稅務(wù)局對符合條件的生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人進(jìn)行提示提醒，在線幫助納稅人準(zhǔn)確申報(bào)，確保納稅人申報(bào)即享受，實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠政策應(yīng)享快享?！　?emsp;

   2.2022年將小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶納入“六稅兩費(fèi)”(資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅〔不含證券交易印花稅〕、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加)適用范圍，按規(guī)定在50%稅額幅度內(nèi)減征。符合條件的服務(wù)業(yè)市場主體也可以享受。利用門戶網(wǎng)站、官方、辦稅服務(wù)廳等渠道大力宣傳“六稅兩費(fèi)”相關(guān)政策，確保納稅人和繳費(fèi)人普遍所知、普遍所用。通過納稅人學(xué)堂、上門輔導(dǎo)等方式，加強(qiáng)對納稅人和稅務(wù)人員的培訓(xùn)輔導(dǎo)，幫助納稅人、繳費(fèi)人明晰政策口徑和適用標(biāo)準(zhǔn)，確保準(zhǔn)確理解和充分享受。(省稅務(wù)局、省財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  3.2022年對繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅人，按規(guī)定給予減免。符合條件的服務(wù)業(yè)市場主體也可以享受。(省稅務(wù)局、省財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  4.加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度。中小微企業(yè) 2022年度內(nèi)新購置的單位價(jià)值500萬元以上的設(shè)備器具，折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除，折舊年限為4年、5年、10年的可減半扣除。企業(yè)可按季度享受優(yōu)惠，當(dāng)年不足扣除形成的虧損，可在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。符合條件的服務(wù)業(yè)市場主體可以享受。(省稅務(wù)局負(fù)責(zé))

  5.階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策2022年4月30日到期后，延續(xù)實(shí)施1年至2023年4月30日。2022年對不裁員、少裁員的企業(yè)繼續(xù)實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，中小微企業(yè)2022年度返還比例從60%最高提至90%。充分利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，對符合條件的企業(yè)免申請直接返還。(省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé))

  6.2022年對承租國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免3個(gè)月租金，新冠肺炎疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的延長至6個(gè)月。對承租非國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶給予適當(dāng)幫扶。鼓勵(lì)非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)新冠肺炎疫情帶來的損失。對減免租金的房屋業(yè)主繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，按規(guī)定減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。因減免租金影響國有企事業(yè)單位業(yè)績的，在出資企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核中考慮予以支持。(省國資委、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省稅務(wù)局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、各市縣政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  7.引導(dǎo)銀行用好2021年兩次降低存款準(zhǔn)備金率政策，優(yōu)先支持困難行業(yè)特別是服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和民營企業(yè)。(人行?？谥行闹?、海南銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  8.加強(qiáng)政策指導(dǎo)，引導(dǎo)銀行加大對服務(wù)業(yè)小微、民營企業(yè)的信貸支持力度。引導(dǎo)地方法人銀行機(jī)構(gòu)用好普惠小微貸款支持工具和支農(nóng)支小再貸款，加強(qiáng)對小微企業(yè)尤其是服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)的金融支持。對符合條件的地方法人銀行，由人民銀行按普惠小微貸款余額增量的1%提供激勵(lì)資金。對符合續(xù)貸條件的服務(wù)業(yè)市場主體的到期貸款，要繼續(xù)給予支持，不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，確保平穩(wěn)續(xù)貸。(人行海口中心支行、海南銀保監(jiān)局、省金融監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  9.充分發(fā)揮海南省小微企業(yè)貸款服務(wù)中心線下服務(wù)功能，打通信貸融資“最后一公里”，為服務(wù)業(yè)企業(yè)提供現(xiàn)場信貸咨詢服務(wù)。利用“海南智慧金融服務(wù)平臺(tái)”暨“信易貸”平臺(tái)增信撮合效能，進(jìn)一步整合餐飲業(yè)、零售業(yè)、旅游業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等服務(wù)業(yè)企業(yè)信用信息，疊加政府各類支持政策，全力支持服務(wù)業(yè)企業(yè)獲得更多信用貸款。加快推進(jìn)本地化征信公司設(shè)立運(yùn)作，為服務(wù)業(yè)企業(yè)提供征信服務(wù)。持續(xù)開展“貸動(dòng)小生意，服務(wù)大民生”金融支持個(gè)體工商戶發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，深入開展“萬泉河”金融暢通工程，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)小貸服務(wù)覆蓋面。(省發(fā)展改革委、省金融監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)管理局、人行?？谥行闹?、海南銀保監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  10.2022年繼續(xù)推動(dòng)金融系統(tǒng)減費(fèi)讓利，落實(shí)好貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)下行、支農(nóng)支小再貸款利率下調(diào)，推動(dòng)實(shí)際貸款利率在前期大幅降低基礎(chǔ)上繼續(xù)下行。開展2022年銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)減費(fèi)讓利行動(dòng)，督促銀行降低銀行賬戶服務(wù)收費(fèi)、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)、銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)，取消部分票據(jù)業(yè)務(wù)收費(fèi)，減少服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶經(jīng)營成本。(人行?？谥行闹?、海南銀保監(jiān)局、省金融監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  11.加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，實(shí)施制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，采取切實(shí)有效措施制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款行為。鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)行業(yè)采取多種手段開展促銷活動(dòng)。加大宣傳促銷力度，牽頭發(fā)動(dòng)各涉旅企業(yè)舉辦2022年海南健康游 歡樂購——“我和春天的約‘惠’”聯(lián)合推廣活動(dòng)。鼓勵(lì)各類服務(wù)業(yè)企業(yè)參與“中國國際消費(fèi)品博覽會(huì)”等大型展會(huì)活動(dòng)，對企業(yè)參加國內(nèi)展會(huì)， 按照參展項(xiàng)目費(fèi)用的一定比例給予最高30萬元補(bǔ)助。(省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局、省財(cái)政廳、省旅游和文化廣電體育廳、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  12.在執(zhí)行原有入瓊返瓊疫情防控措施的基礎(chǔ)上，對所有入瓊返瓊服務(wù)業(yè)從業(yè)人員提供1次“落地”免費(fèi)核酸檢測服務(wù)。(省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))

  13.上述適用于小微企業(yè)的普惠政策，各單位可結(jié)合工作實(shí)際，將覆蓋范圍擴(kuò)大至A級旅游景區(qū)、酒店和旅行社等。(省級各有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))