(2021年12月1日海南省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過)

　　**條  為了暢通市場主體退出渠道，建立注銷便利制度，完善優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制，優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》，遵循有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合海南自由貿(mào)易港實(shí)際，制定本條例。

　　第二條  省人民政府市場監(jiān)督管理部門是市場主體注銷的登記機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)海南自由貿(mào)易港市場主體注銷登記、監(jiān)督管理和服務(wù)。

　　市、縣(區(qū))、自治縣人民政府市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)市場主體的監(jiān)督管理和服務(wù)。

　　第三條  省人民政府市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與人民法院、自然資源和規(guī)劃、商務(wù)、人力資源和社會(huì)保障、公安、國有資產(chǎn)管理、金融監(jiān)管、稅務(wù)、海關(guān)、大數(shù)據(jù)等相關(guān)單位之間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，建立市場主體注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)，制定標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則，完善市場主體注銷聯(lián)動(dòng)服務(wù)，提高注銷登記效率。

　　第四條  市場主體因下列情形終止經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記：

　　(一)章程或者協(xié)議約定的解散事由出現(xiàn)，但通過修改章程或者協(xié)議約定而存續(xù)的除外;

　　(二)經(jīng)營期限屆滿未延期的;

　　(三)依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷的;

　　(四)因合并或者分立需要解散的;

　　(五)經(jīng)法定程序作出決議解散的;

　　(六)被依法宣告破產(chǎn)的;

　　(七)人民法院依法予以解散的;

　　(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　市場主體注銷依法須經(jīng)批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準(zhǔn)后向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。市場主體注銷前依法應(yīng)當(dāng)清算的，應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起三十日內(nèi)申請(qǐng)注銷登記。

　　第五條  市場主體申請(qǐng)注銷登記，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)書和法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料，并對(duì)其真實(shí)性、合法性、有效性承擔(dān)責(zé)任，不得提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得注銷登記。

　　登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料和信息進(jìn)行形式審查。對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的予以確認(rèn)并當(dāng)場登記。不能當(dāng)場登記的，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)予以登記;情形復(fù)雜的，經(jīng)登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以再延長三個(gè)工作日。登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后，市場主體終止。

　　申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。

　　利害關(guān)系人認(rèn)為登記機(jī)關(guān)受理的注銷登記申請(qǐng)不符合法定條件的，可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或者直接向登記機(jī)關(guān)提出異議，提交相應(yīng)證明材料，并對(duì)證明材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)利害關(guān)系人提出的異議進(jìn)行審查，作出是否注銷的決定。

　　第六條  市場主體申請(qǐng)注銷登記前，應(yīng)當(dāng)依法辦理分支機(jī)構(gòu)注銷登記。

　　注銷分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)自注銷決議或者決定作出之日起三十日內(nèi)向該分支機(jī)構(gòu)的登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。

　　市場主體已經(jīng)注銷導(dǎo)致其分支機(jī)構(gòu)無法辦理注銷登記的，該分支機(jī)構(gòu)注銷可以由已經(jīng)注銷主體的繼受主體或者投資主體代為辦理。

　　第七條  市場主體未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或者已將債權(quán)債務(wù)清償完結(jié)的,未發(fā)生或者已結(jié)清清償費(fèi)用、職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、法定補(bǔ)償金、應(yīng)繳納稅款(滯納金、罰款)，并由全體投資人書面承諾對(duì)上述情況的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任的，可以適用簡易注銷程序。上市股份有限公司和涉及國家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)除外。

　　第八條  市場主體有下列情形之一的，不適用簡易注銷程序：

　　(一)依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷的;

　　(二)被列入經(jīng)營異常名錄的;

　　(三)存在股權(quán)或者投資權(quán)益被凍結(jié)、出質(zhì)或者動(dòng)產(chǎn)抵押等情形的;

　　(四)市場主體的分支機(jī)構(gòu)未辦理注銷登記的;

　　(五)有正在被立案調(diào)查或者采取行政強(qiáng)制、被予以行政處罰、司法協(xié)助等情形的;

　　(六)注銷依法須經(jīng)批準(zhǔn)的;

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　登記機(jī)關(guān)審查市場主體簡易注銷登記申請(qǐng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)其存在前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)告知市場主體待上述情形消失后可以再次依程序公示申請(qǐng)簡易注銷登記。

　　第九條  市場主體選擇申請(qǐng)簡易注銷登記的，應(yīng)當(dāng)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示簡易注銷登記申請(qǐng)及全體投資人承諾書等信息，公示期為七日。公示期屆滿，相關(guān)單位、利害關(guān)系人未提出異議的，市場主體應(yīng)當(dāng)自公示期屆滿之日起二十日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。

　　個(gè)體工商戶通過簡易程序申請(qǐng)注銷登記的，無需公示。由登記機(jī)關(guān)將個(gè)體工商戶的注銷登記申請(qǐng)推送至稅務(wù)等相關(guān)單位，相關(guān)單位在十日內(nèi)沒有提出異議的，可以直接辦理注銷登記。

　　第十條  利害關(guān)系人對(duì)市場主體公示的簡易注銷登記申請(qǐng)及全體投資人承諾書等信息有異議的，可以在公示期內(nèi)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或者直接向登記機(jī)關(guān)提出，提交相應(yīng)證明材料，并對(duì)證明材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　第十一條  市場主體申請(qǐng)簡易注銷登記，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交以下材料：

　　(一)申請(qǐng)書;

　　(二)全體投資人承諾書或者人民法院終結(jié)強(qiáng)制清算程序的裁定、終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定。

　　個(gè)體工商戶通過簡易程序申請(qǐng)注銷登記的，無需提交承諾書。

　　第十二條  市場主體因通過其登記的住所或者經(jīng)營場所無法取得聯(lián)系被列入經(jīng)營異常名錄滿兩年的，登記機(jī)關(guān)可以對(duì)其作出除名決定。